Laboratori Accreditati

Il D.M. 182 del 28/03/2000 stabilisce all’art. 4 comma 1 che “La verificazione periodica puo' essere eseguita anche da laboratori accreditati dalle Camere di Commercio o appartenenti alle stesse, i quali offrano garanzia di indipendenza e di qualificazione tecnico-professionale”.

Con il D.M. 10 dicembre 2001 sono stati disciplinati gli obblighi e le modalità per il riconoscimento dell’idoneità all’esecuzione della verificazione periodica da parte dei laboratori che ne facciano richiesta.
La Camera di Commercio di Napoli  ha quindi approvato le linee guida che disciplinano le condizioni con le quali i laboratori metrologici avviano e svolgono la verificazione periodica degli strumenti di misura.
Ai fini del riconoscimento dell’avvio e dello svolgimento della suddetta attività, il laboratorio in possesso dei requisiti prescritti procede alla presentazione della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) alla Camera di Commercio della provincia nella quale ha la sede operativa principale, relativamente alle seguenti tipologie di strumenti di misura, con esclusione di quelli disciplinati dal Decreto Legislativo 02/02/2007 n. 22  (clicca sui icona Strumenti MID):
a. masse e misure campione;
b. misure di capacità, comprese quelle montate su autocisterna;
c. strumenti per pesare;
d. complessi di misura per carburanti;
e. misuratori di volumi di liquidi diversi da carburante e dall’acqua;
f. misuratori massici di gas metano per autotrazione;
g. strumenti per la misura di lunghezze compresi i misuratori di livello dei serbatoi
Il Laboratorio può avviare l’attività dalla data di ricezione della SCIA corredata da tutte le dichiarazioni, asseverazioni nonchè dei relativi elaborati tecnici necessari.
La verificazione periodica può essere eseguita sull’intero territorio nazionale con i limiti di quanto indicato in sede di SCIA, relativamente alla tipologia di strumenti ed alle loro classi.

Per poter operare come laboratori idonei all’esecuzione della verificazione periodica di strumenti di misura le ditte interessate devono possedere i seguenti requisiti:
 
Giuridico - amministrativi:
• il laboratorio e tutto il relativo personale devono essere indipendenti da vincoli di natura commerciale o finanziaria e da rapporti societari con gli utenti metrici;
• se il laboratorio esercita anche l’attività di assistenza o riparazione per la stessa tipologia di strumenti deve offrire garanzie di indipendenza tra le diverse funzioni assicurando le seguenti condizioni:
a. separazione sotto il profilo organizzativo amministrativo e contabile dell’area di attività da quelle inerenti la vendita, la manutenzione e la riparazione degli strumenti metrici in modo da dimostrare che esse ed il personale sono libere da pressioni indebite, commerciali, finanziarie o di altra natura;
b. autonomia sulla base di poteri conferiti al loro responsabile, il quale dovrà essere dotato di completa indipendenza operativa e dipendere direttamente ed esclusivamente dal legale rappresentante dell’azienda;
c. distinzione del personale direttivo da quello impiegato nelle altre attività dell’organizzazione
• il personale incaricato della verificazione deve rispettare il vincolo del segreto professionale.

Tecnico – operativi:
• il laboratorio deve operare, per la parte inerente all’esecuzione della verificazione periodica degli strumenti di misura, sulla base di un sistema di garanzia della qualità e con riferimento alle norme tecniche nazionali e internazionali per i laboratori di prova (UNI CEI EN 17025); si considera soddisfatta la condizione precedente se il laboratorio è accreditato da un organismo aderente all’European Cooperation for Accreditation (EA), che sia firmatario di un accordo di mutuo riconoscimento, e che operi secondo la norma UNI CEI EN 45003 oggi sostituita dalla norma UNI CEI EN ISO/IEC 17011, ovvero, se il laboratorio opera secondo sistemi di garanzia di qualità validati da un organismo accreditato a livello nazionale o comunitario in base alla norma UNI CEI EN 45012 oggi sostituita dalla norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021;
• i laboratori devono essere in possesso di strumenti ed apparecchiature idonei in relazione alla categoria di strumenti da sottoporre a verificazione periodica;
• i laboratori devono possedere campioni di riferimento tarati, con riferibilità ai campioni nazionali o internazionali, da laboratori di taratura accreditati da organismi aderenti all’EA e adeguati alle caratteristiche metrologiche degli strumenti di misura da verificare;
• le prove metrologiche che i laboratori espletano nell’esecuzione della verificazione devono essere quelle stabilite dalle norme di carattere generale vigenti e quelle particolari specificate nei singoli provvedimenti di ammissione a verifica degli strumenti di misura stessi;
• il personale incaricato della verificazione periodica deve possedere un’adeguata formazione tecnica e professionale ed una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative ai controlli.
Al ricevimento della SCIA la Camera di Commercio assegna e comunica al laboratorio il numero caratteristico atto ad identificarlo inserendo lo stesso in un apposito elenco, consultabile da tutti gli interessati anche per via informatica e telematica, in cui sono inclusi i laboratori che eseguono la verificazione periodica.
I laboratori che risultano già operativi, qualora intendano estendere la propria attività di verifica periodica su strumenti metrici di altre tipologie rispetto a quelle già segnalate, devono trasmettere alla Camera di Commercio la Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), corredata dalla documentazione e dalle certificazioni integrative e dall’evidenza del pagamento della tariffa dovuta.
Analogamente faranno i laboratori che risultano già operativi, qualora intendano estendere e/o modificare la propria attività di verifica periodica modificando la classe di accuratezza (o informazione equivalente) o il campo di misura degli strumenti da verificare.
Entro 60 giorni dal ricevimento della SCIA la Camera di Commercio di Napoli procede  alle verifiche e ai dovuti controlli della documentazione, effettuando anche un sopralluogo presso il laboratorio.
In caso di riscontrata assenza di uno o più requisiti o presupposti di legge, ovvero in caso di irregolarità sanabili, la Camera di Commercio adotta un provvedimento di sospensione dell’attività o di non avvio della medesima, richiedendo al laboratorio di rendere l’attività conforme alla normativa vigente entro un termine non inferiore a trenta giorni, prorogabile su richiesta motivata del laboratorio. Decorso inutilmente tale termine, oppure nel caso le irregolarità riscontrate non siano sanabili, si procede a comunicare il divieto di prosecuzione dell’attività, disponendo, se del caso, la rimozione degli eventuali effetti dannosi.
Il laboratorio può comunque presentare una successiva SCIA con le modifiche o le integrazioni necessarie per rendere l’attività conforme alla normativa di riferimento.

• Il superamento con esito positivo della verificazione periodica degli strumenti di misura verrà attestato dal Laboratorio mediante l’apposizione, in prossimità della targa metrica di detti strumenti, di un contrassegno di forma quadrata e di lato maggiore o uguale a 4 cm con fondo verde e colore di stampa nero, contenente la propria sigla alfanumerica.
• Per garantire l’inalterabilità degli strumenti di misura sottoposti a verificazione periodica, il Laboratorio dovrà realizzare e poi apporre i marchi e/o i sigilli autoadesivi che si distruggono con la rimozione la cui impronta è costituita da un ottagono regolare, riportante al centro ed all’interno di un rettangolo, il numero caratteristico identificativo del laboratorio, assegnato dalla Camera di Commercio di Napoli, ed immediatamente sotto la sigla della provincia “NA”; al di sopra del rettangolo che contiene il numero caratteristico va riportato il logotipo del laboratorio. 
• In caso di furto o smarrimento dei suddetti marchi o sigilli, il Laboratorio dovrà, entro quarantotto ore, farne denuncia agli organi di Polizia ed alla Camera di Commercio di Napoli.
Il Segretario Generale ha facoltà di disporre che al Laboratorio sia assegnato un nuovo numero caratteristico.

• Rilascia all’utente metrico che ha presentato lo strumento alla verifica una dichiarazione attestante la regolarità dello stesso;

• Provvede direttamente a caricare i dati relativi alle verifiche eseguite tramite l’applicativo Eureka entro 7 giorni lavorativi dalla verifica, dandone notizia alla Camera di Commercio, ovvero, trasmette, preferibilmente per via telematica, entro sette giorni lavorativi dalla verifica, alla Camera di Commercio di ciascuna delle provincie in cui esso ha effettuato operazioni di verifica periodica, un documento di riepilogo degli strumenti verificati con i seguenti elementi:

  -   dati identificativi dell’utente ed il luogo di installazione dello strumento

  -   categoria, marca, modello, numero di serie e caratteristiche metrologiche dello strumento

  -   data di intervento della verifica

  Se al contrario gli strumenti dovessero risultare fuori del campo degli errori massimi permessi,  ovvero presentano difetti tali da pregiudicarne l’affidabilità metrologica, ovvero non hanno tutti i sigilli di protezione integri, il laboratorio non applica alcun contrassegno e provvede a:

  1. Invitare l’utente metrico a chiedere una nuova verifica periodica dopo aver fatto aggiustare i propri strumenti da un riparatore abilitato, avvisandolo nel frattempo di non utilizzare i suddetti strumenti.
  2. Comunicare, entro i due successivi giorni lavorativi, alla Camera di Commercio nella cui circoscrizione si trova lo strumento presentato a verificazione, l’esito negativo dell’operazione; tali comunicazioni potranno essere oggetto di sorveglianza in merito al rispetto degli obblighi di cui al comma precedente.

•  Informare la Camera di Commercio competente per territorio degli strumenti che, presentati alla verificazione periodica, risultano mancanti dei sigilli di protezione previsti ed apposti, secondo la vigente normativa. Tale obbligo non sussiste qualora risulti che la mancanza dei sigilli di protezione sia attribuibile ad operazioni di riparazioni già comunicate alla Camere di Commercio o effettuate da strutture appartenenti alla stessa organizzazione di cui il laboratorio è parte distinta. In caso di mancata effettuazione dei controlli da parte delle Camere di Commercio entro i quindici giorni dalla data di invio dell'informazione i laboratori procedono alle operazioni di verificazione periodica e, in caso di esito positivo, alla riapposizione dei sigilli sugli strumenti mancanti dei suddetti sigilli di protezione.Nel caso di cui al precedente capoverso, gli strumenti devono comunque essere muniti di sigilli di protezione provvisori, apposti dal soggetto che ha provveduto alla riparazione ed atti ad identificarlo.

• Svolgere le operazioni di verificazione periodica entro e non oltre i due giorni lavorativi seguenti la riparazione nel caso di strumenti riparati da strutture appartenenti alla stessa organizzazione di cui il laboratorio fa parte.

  
  
  
  

  SORVEGLIANZA
  Allo scopo di accertare nel tempo che il laboratorio operi secondo quanto stabilito dalla normativa, la Camera di Commercio competente effettua ispezioni con una frequenza di norma annuale, ad intervalli casuali e senza preavviso presso la sede operativa del laboratorio.
  La Camera di Commercio rilascia al laboratorio interessato, in occasione delle visite ispettive, un rapporto sulla sorveglianza effettuata.
  Per l’effettuazione di tali accertamenti è dovuta la tariffa stabilita dalla Camera di Commercio competente, pubblicata nel sito internet istituzionale dell’Ente, per gli accertamenti della conformità successivi al primo di aziende e laboratori (clicca su icona Tariffe Metriche)
  Oltre alle ispezioni sui laboratori la Camera di Commercio effettua la vigilanza sugli strumenti in servizio verificati dai laboratori accreditati dalla Camera di Commercio di Napoli e dalle Camere delle altre province nella misura del 5% degli strumenti già verificati e computati su base annuale. I mezzi e le risorse necessari alla verifica sono messi a disposizione della Camera di Commercio dal laboratorio che ha eseguito la verifica.
  La disposizione precedente non si applica nel caso in cui il laboratorio comunichi alla Camera di Commercio le date in cui saranno effettuate le verificazioni, attraverso un programma, preferibilmente settimanale, delle verificazioni che intenda effettuare indicando in dettaglio la denominazione dell’utente, data e ora programmata, tipologia di strumento ed ubicazione della verifica; tale comunicazione deve pervenire almeno con un anticipo di cinque giorni lavorativi prima della data in cui si effettueranno le verifiche.
  Al termine della sorveglianza la Camera procedente invia il relativo rapporto all’Ente Camerale che ha ricevuto la SCIA, qualora esistano rilievi sull’operato dell’impresa.

• Decreto Ministeriale 28 marzo 2000 n. 182 (Regolamento recante modifica ed integrazione della disciplina della verificazione periodica degli strumenti metrici in materia di commercio e di Camere di Commercio);

• Decreto Ministeriale 10 dicembre 2001 (Condizioni e modalità di riconoscimento dell’idoneità dei laboratori all’esecuzione della verificazione periodica degli strumenti di misura);
• Nota Ministeriale 7 febbraio 2003 n. 1296732 (Precisazioni);
• Direttiva 4 aprile 2003 (Indirizzo e coordinamento tecnico in materia di operazioni di verificazione periodica degli strumenti di misura);
• Direttiva del Ministro delle Attività Produttive 30 luglio 2004 (Definizioni delle caratteristiche dei sigilli di garanzia, apposti sugli strumenti di misura da parte dei laboratori riconosciuti idonei ad eseguire la verificazione periodica);
• Linee guida della Camera di Commercio di Napoli approvate con Delibera del Consiglio Camerale n. 13 del 07 febbraio 2013 (Linee guida per i laboratori metrologici che eseguono la verificazione periodica degli strumenti di misura ai sensi del DM 10/12/2001)

Laboratori Accreditati dalla Camera di Commercio di Napoli ai sensi del D.M. 10/12/2001